2017年9月13日
向国际电联电信标准化局局长李兆宙博士提出的五个问题
贡献:Rob古蒂
国际电联/ D. Woldu
Chaesub Lee说，发展中国家的移动电话革命之所以成为可能，在很大程度上要归功于国际电信联盟(ITU)制定的互联网和通信技术标准。李博士是国际电信联盟(ITU-T)电信标准化局局长。自2015年担任该职位以来，李博士一直指导国际电联标准化部门制定支持全球ict的标准，包括发展中国家、农村和其他传统服务不足地区的标准。
李博士于20世纪80年代在韩国电信开始职业生涯。在接下来的30年里，他在韩国各机构任职，专注于综合服务数字网络、全球信息基础设施、互联网协议、下一代网络、互联网协议电视和云计算。
在…之前国际电联2017年世界电信展在韩国釜山举行，我们问了李宰宰5个问题。
开云体育官方E4C:您能否介绍一下国际电联在全球发展中的信息通信技术标准?
肤色线:国际信息通信技术标准是解决数字鸿沟的最重要工具之一。它们增加了竞争，降低了成本，使新兴市场的公司能够进入全球市场。基于标准的信息通信技术基础设施提供了一个可靠的平台，以鼓励基于信息通信技术的社会和经济发展。
国际电联标准的全球适用性示例:
据估计，95%的国际流量是通过按照国际电联标准建立的光传输网络进行的。这些光纤信息高速公路是信息社会的支柱，将丰富多样的信息通信技术网络、服务和设备连接在一起，这些网络、服务和设备对商业和日常生活至关重要。
使成熟的技术适应新的应用是技术标准化中较少走过的一条道路，但这是国际电联制定将宽带带到农村社区的标准所采取的方法
得益于视频使用便利的技术发展，视频流量已占带宽使用的60%以上，预计到2020年这一数字将上升到80%以上。国际电联视频编码标准的主导地位使国际电联获得了黄金时段艾美奖，表彰了对我们在任何媒体上观看的几乎所有视频都使用国际电联标准进行编码这一事实负责的工程师。
明确以发展为目标的国际电联标准的一个例子:
制定国际标准通常是为了支持通信的国际方面。然而，考虑到专门针对发展中国家的标准，我们可以以ITU-T L.1700建议书为例。
ITU-T L.1700以现有技术为基础，确定低成本、可持续宽带基础设施的基本原则，特别关注发展中国家的农村通信。
国际电联的国际标准反映了信息通信技术的最新水平。大多数国际电联标准旨在为新兴信息通信技术领域的增长和创新提供共同平台。使成熟技术适应新应用是技术标准化中较少走过的一条道路，但这正是制定国际电联标准以向农村社区提供宽带的方法，即ITU- t L.1700建议书，“发展中国家农村通信低成本可持续电信基础设施的要求和框架”。
ITU-T L.1700以现有技术为基础，确定低成本、可持续宽带基础设施的基本原则，特别关注发展中国家的农村通信。
开云体育官方E4C:在为发展中国家人民创造和使用的产品制定标准时，你们是如何纳入他们的观点的?
肤色线:国际电联国际标准化工作的目标是为全球ICT发展提供共同基础。为实现这一目标，国际电联的标准化进程必须具有全球包容性。
正因如此，ITU-T的标准化整合了其他标准机构无法比拟的发展维度——我们的“弥合标准化差距”(BSG)计划旨在提高发展中国家参与制定和实施国际ICT标准的能力。
我们的“缩小标准化差距”(BSG)项目旨在提高发展中国家参与制定和实施国际信息通信技术标准的能力。
BSG方案支持向发展中国家提供一系列服务。举几个例子:
我们为发展中国家的代表推出了一项新的“实践”培训计划，以提高他们参与ITU-T标准化工作的效率。这是一种新的标准能力建设形式，可帮助代表们从参与ITU-T标准化工作中获得最大价值。培训课程涵盖的主题包括有效制定和向国际电联会议提交文稿，以及为提案争取支持和建立国际共识的战略。
我们为某些符合条件的发展中国家的代表提供资金支持，协助他们参与ITU-T标准化工作。
我们的标准化专家组(“ITU-T研究组”)中的“区域小组”协助发展中国家协调对ITU-T工作的区域贡献，此外还使它们能够在离家更近的地方组织会议。
我们协助发展中国家建立国家标准化秘书处，协调各国参与国际标准化活动。
开云体育官方E4C:你能否分享一个对你个人有意义的例子，说明你的工作如何在一个发展中地区带来改变?
肤色线:实现了“连接世界”的愿景，实现了固定通信与移动通信的完美融合。“固定通信基础设施”的能力和经济可用性不断得到改善。这一努力极大地促进了国家、村庄和家庭之间的联系。
发展中国家IMT部署和移动电话采用的速度在很大程度上取决于标准。
此外，世纪之交的“移动革命”为连接人们做出了重大贡献，这是卓越的标准努力的结果。IMT(国际移动通信)标准为世界上大约90%的人带来了移动无线连接。今天，几乎每个人都有手机，想想这是多么迅速。发展中国家IMT部署和移动电话采用的速度在很大程度上取决于标准，这些标准创造了行业参与者投资推出移动无线基础设施所需的市场确定性。
开云体育官方E4C:在发展中国家，您预测哪些活动将变得重要并需要标准化?
肤色线:各国部署信息通信技术基础设施必须符合国际标准。
然而，关于国际电联正在进行的与发展中国家特别相关的标准化工作，我们可以举出以下例子。
物联网与智慧城市和社区:我们的城市是全球经济产出的主要驱动力，但它们也是能源消耗和温室气体排放的罪魁祸首。智慧城市和智慧社区，以及信息通信技术在其发展和运营中发挥的作用，对于正在经历快速城市化和城市服务压力日益增大的发展中国家来说，是一个非常重要的话题。
性能、服务质量(QoS)和体验质量(QoE):用于评估性能、QoS和QoE的itu标准化工具与运营商高度相关，可帮助他们提供吸引和留住客户所需的服务质量。来自发展中国家的行业参与者和监管机构在国际电联这一领域的工作中非常活跃，在网络扩展以满足日益增长的连接需求的同时，努力确保高质量的用户体验。
打击资讯及通讯科技设备仿冒活动:发展中国家大力支持ITU-T制定打击ICT设备假冒的技术机制。信通技术假冒对消费者的健康、安全和隐私构成威胁，受影响产品的数量和范围正在增加。网络运营商面临着QoS降级、网络中断和电磁兼容性(EMC)故障的挑战。政府在确保遵守国家打假立法和对公共安全威胁和劳动力市场扭曲作出反应方面丧失了税收收入，并花费了大量费用。
负责EMF的管理:国际电联的标准为确保负责任地管理人类接触移动和无线通信基础设施发出的电磁场(EMF)提供了准则。信息通信技术基础设施在发展中国家迅速扩大，增加了这些标准化准则的相关性。这些标准有助于各国确保信通技术基础设施的部署不会损害公民的健康，这些标准还有助于各国政府向其所服务的社区提供有关EMF的明确信息。
电子垃圾:电子垃圾是世界上增长最快的废物流之一。发展中国家正在寻求国际电联的标准来指导如何有效地处理和处理电子废物。这种对电子废物的有效管理，对于减轻电子废物对环境和人类健康的不利影响，以及推动有价值原材料的回收，具有重要意义。
数字金融服务:数字金融服务是一条很有前途的途径，可以让人们获得正规的金融服务。据估计，全球仍有20亿人没有银行账户，但其中16亿人拥有手机。国际电联的标准化工作正在处理这些服务的技术方面，如安全方面。我们还与世界银行集团和支付与市场基础设施委员会合作，在比尔及梅琳达·盖茨基金会的支持下，帮助发展中国家推出数字金融服务，该计划被称为“普惠金融全球倡议”。
开云体育官方E4C:在发展中国家，标准局目前正在应对哪些问题?
肤色线:发展中国家面临的最大挑战是需要增加它们从国际标准化中获得的价值。
发展中国家和发达国家在标准化能力方面的差距仍然是数字鸿沟持续存在的一个因素。这种差距减少了经济发展和技术创新的机会。
由此可见国际电联缩小标准化差距(BSG)计划的重要性。BSG项目是我们确保发展中国家在其推动可持续发展的努力中充分利用国际标准的核心工作。
BSG计划为发展中国家提供了宝贵的帮助，帮助它们努力引导本国市场转向基于标准的基础设施的一致部署所带来的高性能、可靠性和互操作性。
开云体育官方E4C:附加问题:
在WCIT-12期间，关于互联网治理存在争议，其中一些人希望保留当前的多利益相关者模式，而另一些人则希望加强政府控制。互联网被排除在《国际电信条例》之外，但一些国家，特别是许多发展中国家，签署了政府控制模式。标准化局为互联网治理准备了什么?这对发展中国家有什么影响?
肤色线:国际电联标准化部门ITU- t的任务是制定为ICT生态系统提供技术基础的国际标准。这些技术标准支持互联互通和互操作性，使ICT网络和设备能够“说同一种语言”。互联网使用电信网络作为连接基础设施，电信/ICT服务使用互联网作为网络基础设施，因此电信/ICT与互联网治理之间更好地协调是可取的。
