2016年4月4日

不仅仅是一个钻孔:支持环境在全球发展工作中的重要性

贡献:吉纳维芙休斯

开发部门的新技术往往可以解决大问题。无论是能够产生粪便的厕所，还是新的家庭水处理解决方案，技术往往可以走在改善生活的前沿。然而，如果没有支持、维护和管理这些技术的机构能力，大问题就会在规模和复杂性上增加:厕所需要定期维修和维护，社区成员需要知道如何使用厕所。家庭水处理系统需要被理解并持续使用以产生影响，社区需要被激励和支持继续使用它。

由于最边缘化和最脆弱的社区是无法获得安全用水的社区，因此，一旦提供了一项服务，就必须永远持续下去。

在讨论农村供水这一至关重要的基本服务时，这种配套环境和机构能力尤其重要。由于最边缘化和最脆弱的社区是无法获得安全用水的社区，因此，一旦提供了一项服务，就必须永远持续下去。政府和社区委员会等地方服务机构被授权协调和管理发展计划，但不能仅仅对进入其管辖范围的新基础设施或新技术做出反应。在引入新技术时，重要的是要考虑它将如何与周围的系统交互。

1.备件供应链在确保持久服务方面发挥着至关重要的作用，因为最终所有东西都会坏掉。在一个特别多风的季节后，厕所可能需要对屋顶进行小型结构维修。太阳能电池板在被流浪狗咬住后可能需要更换连接线，而无法使用的水泵是备件不足时出现问题的典型例子。

不要丢下一件新装备就走。构建一个支持性的环境，作为计划的一个组成部分，并影响其本身。

2.基于该技术的现有知识基础将比现有技术更薄弱，并且在需要维护服务时将难以签订合同。培训这些私营部门的维护和维修服务是确保持久服务的一个关键方面。

3.新技术通常需要时间才能大规模推广，即使它们真的能大规模推广。在此期间，可用服务的类型或质量将不一致。这不仅给特定技术的管理结构和治理系统带来了挑战，而且还会给可能从这项工作中受益不同的邻居之间的关系造成紧张。以一种新的供水点技术为例，邻近的村庄无法再相互支持，通过同样的筹款、预防性维护、与机械师和政府互动等方式来管理他们的供水点。有时，社区之间甚至可能存在嫉妒，这不仅会降低社会结构，还会使没有从这种新技术中受益的社区失去动力，并可能与以前的开发成功背道而驰。

尽管技术本身可以产生很大的影响，但与这些技术相关联的服务套件才能确保这种影响能够持久。这一支持性环境包括强有力的政府存在和管理结构，社区一级受益者的参与和所有权，并需要非政府组织和发展伙伴承诺，不只是扔下一件新设备就离开，而是将支持性环境建设成为倡议的组成部分并产生影响。

吉纳维芙·休斯(Genevieve Hughes)在马拉维为加拿大无国界工程师组织工作，处理水务部门的治理问题。她目前正在推动Salima地区一个马拉维水援助项目的过渡战略，并正在研究如何通过更好的设计和与当地政府结构的合作来提高项目的可持续性。

标签:设计原则，项目管理