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热门话题|交通

2020年9月2日

“道路之桥”的影响可能比以前想象的要广泛得多

贡献:艾比·诺列加,奥利弗·巴吉扎,艾弗里·邦

早期的调查结果表明,非营利组织通往繁荣的桥梁(B2P)在卢旺达农村地区开展的研究表明,我们的道路桥梁服务的地理区域比我们最初估计的要大得多。平均而言,每座桥梁服务的社区数量是初步评估确定的数量的11倍。这些发现可能意味着对世界各地农村道路的影响同样巨大,这意味着通过“最后一英里”基础设施获得安全的医疗服务、教育和就业机会的人可能比以前想象的要多得多。

最后一英里的隔离

B2P通过“桥”项目解决农村与世隔绝的问题。我们的桥梁服务于“最后一英里”社区,之所以这样称呼是因为它们位于农村,重型车辆通常无法到达,可能需要特别努力才能通过基础设施提供服务。“道路之桥”通过使农民、工人、学生和寻求医疗保健的人从最后一英里社区出发更容易、更安全,解决了贫困的根本原因。最重要的是,在B2P重点开展工作的农村农田,桥梁使农民能够进入市场,并参与提供基本商品的供应链。

全球农村社区近10亿人缺乏全天候交通工具,无法前往学校、医疗中心、市场和工作场所等重要目的地世界银行的农村准入指数(适用于每个国家人口的RAI值之和,如补充数据所示)。如果贫困程度随着偏远程度而增加尽管在世界各地消除各种形式的贫困是社会部门的工作之一,但我们迫切需要解决作为农村贫困基础的交通及其基础设施问题。

物理连接的变革性影响

交通基础设施推动贫困社区经济增长的力量是毋庸置疑的。一个联合国报告网络基础设施支持169项可持续发展目标中的72%。和一项关于B2P在尼加拉瓜的路桥的研究耶鲁大学和圣母大学的经济学家指出,在桥梁建设之后,农村家庭的农业利润增加了75%,劳动力市场收入增加了36%。这对使用桥梁的个人和家庭以及整个社区都具有重要意义。交通基础设施干预措施的可扩展效益在于,它们解决了贫困的许多不同层面,而且是在社区或区域层面,而不是在家庭层面。

左边是一个卢旺达社区的旧木桥,横跨在洪水泛滥的河流上。在右边,工程师们俯瞰着繁荣之桥建造的一座新吊桥。图片由“繁荣之桥”和科林·休斯提供

B2P有幸与相关领域的专家合作,这些专家能够通过严格的对照研究,梳理出交通基础设施的长期结果。但是,对于我们的组织或任何有兴趣了解社区级基础设施干预影响的利益相关者来说,一个持续的挑战是如何捕捉给定项目的全部地理影响。在卢旺达农村这样数据受限的环境中,挑战尤其复杂。交通计数器是交通部门的首选工具,但交通量只是拼图的一部分。为了更好地了解谁在使用道桥以及为什么,我们需要询问人们。

启动流域调查计划

2019年,我们启动了一项集水区调查计划,在卢旺达农村地区随机选择的6个路桥站点进行了多季服务点调查。该计划的具体目标是了解由道路桥梁服务的总地理区域(我们定义为人口集水区),并了解这些结构作为连接关键目的地的具体方式。

早期的结果令人震惊。平均而言,一座桥的每个集水区(在这种情况下,报告的起源和目的地所代表的总面积)是33个独特的村庄,覆盖19平方公里的山区地形,大约是纽约中央公园的5.5倍。

地图显示了一座桥的全部集水区,以及水道和桥的点位置。图片由繁荣之桥提供

当调整为仅反映为生计、健康和教育服务的旅程(而不是社会访问、娱乐和礼拜)时,一座桥的平均集水区为17个村庄,或10平方公里。这意味着,为了满足基本需求,农村社区的成员跋涉了难以置信的距离。

相比之下,我们在建设前进行的社会评估预测,平均有三个村庄将因为新桥而获得新的生计、保健或教育机会。这种差异表明,即使是最接近问题的利益相关者——我们的评估人员和与我们合作的社区——也在很大程度上低估了集水区。而且,我们怀疑,这种程度的漏报可能在该行业很常见。

左边的地图显示了在上面的集水区地图中所示的同一座桥的家乡村庄,村庄以受访者的比例为阴影。右边是显示目的地村庄的相应地图。图片由繁荣之桥提供

每座桥的集水区之大都让我们大吃一惊。几乎每座桥都是居住在至少20公里外的人走过的,在这种情况下,步行是主要的交通方式。这一发现表明,交通基础设施在农村地区的覆盖范围相当大。

我们还询问了参与者的旅行目的和单程旅行的时间。

左边的树状图显示了受访者的出行时间。右边是他们旅行的目的。图片由繁荣之桥提供

与我们交谈的卢旺达人报告的旅行目的数据与上述在尼加拉瓜进行的研究一致,以及2019年在卢旺达进行的后续研究的结果:所有三项研究都发现,生计与道路桥梁的使用之间存在显著关系。虽然这项研究的目的不是为了衡量渡河者对其生计的影响,但为了生计而渡河的人所占的比例表明,对于那些必须渡河赚取收入、为家庭种植或购买粮食的人来说,安全进入河流的重要性。关于旅行时间的结果如下与其他关于乡村旅行的文献一致在撒哈拉以南非洲。他们强调了为低收入农村家庭服务的农村交通基础设施的重要性。这些社区的人们除了满足商业利益外,还要花费大量时间来满足基本需求。

性别视角下的农村机会

我们写过妇女与农村交通基础设施相互作用的特殊方式有趣的是,卢旺达的数据反映出了相似之处,这个国家一直因在性别平等方面取得的进展而受到称赞。与男性相比,女性越境是为了获得医疗服务,包括前往医疗中心寻求营养支持或为儿童接种疫苗。生计是男性和女性出行的重要原因(分别为53%和41%)。男性更有可能从事畜牧业或雇佣劳动,而女性更有可能从事农业或收集木柴。除了学龄儿童外,男性和男孩更有可能为教育服务而旅行;女孩上学的人数略多于男孩。

这个散点图按性别显示了受访者的旅行目的。图片由繁荣之桥提供

未来的研究

这项工作是说明农村交通基础设施的巨大影响的重要一步,也是评估个别交通干预措施的全面影响的未来工作的明确方向。流域调查计划的未来迭代将结合交通量数据和建模,以估计由给定桥梁直接服务的唯一家庭数量。我们还将研究对生计、教育和健康结果的影响如何随着家庭距离桥梁和现有服务的远近而变化。

更广泛地说,我们希望研究结果突出了交通基础设施到最后一英里的重要性,以及在交通战略中优先考虑贫困农村社区利益的重要性。

欲了解更多信息

详细介绍该研究的论文将于2020年秋季发表。欲了解更多信息,请与作者联系info@bridgestoprosperity.org.在这里阅读即将进行的研究的摘要:繁荣之桥影响评估


作者简介

阿比·诺列加(Abbie Noriega)领导“繁荣之桥”的监测、评估和研究工作,包括卢旺达的流域调查项目。她目前正在科罗拉多丹佛大学完成土木工程硕士学位,重点研究地理空间信息系统。开云全站app登录官网入口下载

奥利弗·巴格维扎(Oliver Bagwiza)是卢旺达繁荣之桥项目的监测和评估协调员,并领导流域调查项目的实地工作。

艾弗里·邦(Avery Bang),《变革工程》(Engineering for开云全站app登录官网入口下载 开云体育体育赛事Change)特约编辑,总统&繁荣之桥(Bridges to Prosperity)首席执行官。

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