2021年3月3日

可持续发展的三大障碍:尼泊尔供水项目的经验教训

贡献:帕拉维·埃呀尔Kunwar

为了学习宝贵的经验，我研究了在我的祖国尼泊尔的一个非正式定居点安装后8-9个月就停止工作的水处理设施。在首尔国立大学攻读硕士课程期间，我进行了这个案例研究，试图了解哪些有效，哪些无效。

该项目由韩国国际协力机构(KOICA)资助，从2015年到2016年为期一年，水处理设施是由韩国和尼泊尔的三家学术机构密切合作建造的。该基础设施以可承受的价格提供清洁饮用水，改善了300多人的生活。不幸的是，系统开始出现故障，最终在安装后8-9个月内停止工作。研究发现了一系列导致该项目的不可持续性的挑战。诸如操作和维护问题、服务提供者和服务用户之间的沟通问题、当地人力资源使用有限、市场研究不足、使用相对昂贵和当地无法获得的产品、安装前缺乏适当的培训课程、缺乏当地语言的手册或指南、缺乏可持续的项目模式开发等障碍，在项目完成后，付款和材料出口方面的混乱被发现是造成不可持续性的一些关键问题。

对捐助者的采访表明，项目的时间有限是实施可持续项目的主要障碍之一，因为时间短，他们无法进行适当的背景研究，也阻碍了项目完成后对受益者的技术支持。这很可能是崩溃的首要原因。然而，仔细分析导致项目中止的事件，可以发现三个关键弱点。从建设性的角度来看，这些弱点可以看作是今后项目的三个教训。

在未来，可持续发展必须通过供应链、本地产业、本地参与和沟通来考虑。

提前建立供应链

尼泊尔的实施依赖于进口技术部件。由于无法获得系统的特定备件，即使在项目期间结束后，对捐助者的依赖也增加了。这使得它难以维持，因为存在成本、运输、责任和义务等问题，而这些问题是人们经常避免的。因此，需要彻底评估可用的供应链和当地行业能力，以维持项目整个生命周期的运行和维护。或者，如果项目选择使用外国部件，则必须与项目地区的当地经销商和分销商联系并建立合作关系。

提前建立本地维护能力

人们需要考虑的另一个要点是在设计和施工时，当地利益相关者的最佳参与。从这个个案研究中可以看出，缺乏熟练人力限制了水处理设施的维护。当系统开始出现故障时，当地人被迫执行他们没有接受过培训的任务，他们无法理解、诊断甚至自己解决手头的问题，这反过来使问题滚雪球般地恶化。因此，让社区参与项目的每个步骤是确保社区在项目完成后不需要依赖实现者的关键。因此，为了使项目可持续，建议优先考虑当地参与，要么与现有的当地维护网络合作，要么在项目开发之前或期间开展社区外展计划，如讲习班和教育或职业培训。

从一开始就建立良好的沟通

在项目实施过程中，所有利益相关者之间的适当和及时的沟通是另一个主要的考虑点。在这种受资助的技术转让项目中，捐助者和受援者经常说不同的语言，有不同的工作文化和沟通方法。建议使用原型和可视化工具，如图像设计、流程图制作、设施示意图甚至视频制作，以传达想法，并接受来自不同群体和文化的反馈和输入。最后，从这个案例研究中还发现，在转让任何技术时，都必须有当地语言和通用语言的手册。

可持续发展需要长期规划

简而言之，人们认识到，要使任何技术转让项目具有可持续性，就不应只考虑及时完成项目，而应花一些时间通过适应跨学科方法来开发可持续的业务/运营模式。

---

作者简介

Pallavi Kunwar是2020年E4开云体育官方C研究员，在加德满都出生和长大。她是一个有着远大梦想的小镇女孩，希望为每个人创造一个更美好的未来。她拥有加德满都大学环境工程学士学位和首尔国立大学化学与生物工程硕士学位。开云全站app登录官网入口下载她感兴趣的领域是水处理和适当的技术。

标签:饮用水处理，从失败中学习，尼泊尔，研究奖学金