2019年10月15日
离网太阳能在难民营的价值
贡献:Iwona Bisaga
肯尼亚是难民的重要枢纽，这些难民主要来自非洲之角和南苏丹。卡库马难民营和卡洛贝耶伊综合定居点是最大的难民营之一，人口超过18.5万名难民和寻求庇护者(联合国难民署，2018年)。调查结果和之前由移动能源倡议进行的研究[1](MEI)的数据显示，难民营的家庭每年在低效照明和电力上的花费约为50美元，略低于卡库马平均收入7770南非先令(123美元)的一半世界银行和联合国难民署2016年的报告．至少12%的人口每月为柴油发电机支付5美元。
在难民营里，经营商店和餐馆等小企业是一种常见的创收方式。鉴于电网连接在可预见的未来(如果有的话)还无法实现，而且家庭和商业都需要电力，居民们已经开始寻找替代方案。BBOXX是一家在撒哈拉以南非洲开展业务的能源公司，于2018年初与MEI合作，开始通过独立的太阳能家庭系统(SHSs)提供能源服务。该公司今天继续为Kakuma服务，展示了离网太阳能解决方案如何在人类流离失所的背景下成为可行的选择。BBOXX在卡库马的工作是一个可以在其他难民营实施的解决方案，为全球2200万难民以及全球6500万被迫流离失所者提供服务(联合国难民署，2018年)。
难民营分布式能源的案例
分布式能源非常适合服务于卡库马及其他地区的难民社区，这有几个原因。
临时状态造成了服务的不稳定
尽管许多难民营基本上是临时的，但现实情况是，其中大多数变成了半永久或永久定居点。然而，他们的官方临时身份意味着基础设施网络无法覆盖到他们，这使得居民处于服务的不稳定状态，这意味着他们不得不求助于煤油灯或电池供电的手电筒等选择，而柴油发电机则经常为小企业提供电力。这些燃料不仅价格昂贵，而且还会造成污染，此外还可能引发火灾，考虑到营地中房屋的高密度，火灾尤其危险。SHSs可以安装在任何地方，并配有一套标准的电器(灯泡、手机充电器、收音机)，价格通常与家庭已经在能源上的支出相当，或者略高(绝对值)，但也提供了为移动电话充电的能力(在充电站是有成本的)和获取信息的能力。
太阳能家庭系统的所有权是可转让的，甚至可能是便携式的
尽管许多难民渴望有一天能回到自己的祖国，但他们从来没有这样的机会。然而，在这种情况确实发生的时候，存在着一个接受或放弃资产的问题。虽然目前太阳能系统的搬迁并不总是一种选择，但像BBOXX这样的供应商已经开始研究迁移国家的客户如何将所有权转让给其他人(例如营地中的另一个家庭)或退还产品。随着太阳能公司将业务扩展到多个市场，在未来，被迫搬迁的人们可能会随身携带一套系统。
移动货币的进步使得无论有没有手机的人都可以支付
在像卡库马这样的地方，移动电话和移动支付(MM)的使用率很高，即走即付太阳能也解决了负担能力的问题。客户可以分批付款，而不是一次性付款。然而，一些难民在设立移动货币账户方面也面临挑战。他们经常使用其他人的账户，比如移动货币代理或托管社区成员的账户[２]．这可能会给支付带来问题(只通过MM支付)。然而，随着技术和系统的进步，客户可以更灵活地从任何MM帐户付款，从而向所有人开放了访问机会，无论他们的状态和注册某些服务的能力如何。
远程监控系统提供了对服务不足的客户的罕见洞察
此外，离网太阳能在深入了解服务不足的消费者方面已被证明是无价的，无论是在农村还是在大多数人口仍然没有银行账户的人道主义背景下。通过SHSs收集的大数据证明，即使在具有挑战性的环境中，也有一个可行的和有利可图的客户基础。由于大多数SHSs都是远程监控的，这意味着电力消耗和支付数据会不断被记录，我们可以更多地了解能源使用行为，同时给难民(和其他经济上被排斥的人)一个建立信用档案的机会，从而扩大金融普惠渠道的范围。数据还可用于告知政府、投资者和国际社会，鼓励对难民及其经济进行更有意义的参与和更有针对性的投资。这样做还可以帮助全球数据议程，在这些数据特别稀缺的地方获取有价值的发展数据(国际复兴开发银行和世行，2018年)。远程监测产生的数据填补了通过模拟调查收集方法收集的知识的空白，这些方法在缺乏技术基础设施的社区是必要的。
技术不再是一种特权，而是一种权利
最后，正如联合国难民署亲善大使、获奖诗人Emi Mahmoud最近强调的那样，“获得技术不再是一种特权，而是一种权利。”此外，获得安全、容易获得和负担得起的能源技术也应该是重要的。
参考文献
国际复兴开发银行(IBRD)和世界银行(WB)(2018年)。数据
为发展。世界银行对数据和统计能力支持的评估。华盛顿,
DC:世界银行。
联合国难民事务高级专员办事处(难民署)(2018年)。全球趋势。2018年被迫流离失所。网上:https://www.unhcr.org/5d08d7ee7.pdf
[1]移动能源倡议是由查塔姆研究所、联合国难民署、实际行动、英国援助、Energy4Impact和挪威难民委员会领导的一项倡议。
[２]主办社区是指营地所在的城镇。就卡库马而言，主办社区指的是卡库马镇的居民。
