2020年8月27日
世界第一个采矿标准必须保护人民并让公司承担责任
贡献:谈话
这个月，第一个全球标准去年，巴西的一个尾矿坝发生了灾难性的坍塌事故，造成270人死亡。
生活在矿山附近或下游的人们应该知道他们是安全的。虽然该标准要求采矿运营商的行动透明，但它的推出没有独立的监督。目前还不清楚如何支持社区——其中许多是弱势群体——来理解采矿项目及其影响。
这个标准出台的时候公共可见性采矿业的收入处于低谷。COVID-19大流行限制了全球范围内的流动，使外部专家、记者、投资者和监管机构更难监测实地情况。
尾矿坝是地球上最大的人造建筑之一。他们的崩溃已经变成了更频繁的，澳大利亚也未能幸免。要让矿业公司承担责任，独立监督是必要的
迈向更安全的尾矿
尾矿是采矿和矿物加工留下的残留物，是细磨岩石、化学物质和水的结合。它们通常储存在采矿租赁区，在巨大的工程结构中。
尾矿通常含有微小颗粒，释放后会破坏环境有毒物质如砷和汞，污染土壤和水。
新的全球标准旨在指导尾矿设施的安全管理，目标是对人类和环境的“零危害”。它涵盖了最初的构思阶段，规划，建设，运营，关闭和关闭后的活动，如修复。
该标准是通过一个独立的过程制定的，该过程是由2019年1月巴西毁灭性的尾矿坝坍塌引发的。泥浆和采矿废料从Córrego做Feijão矿冲过镇Brumadinho造成270人死亡。
这一悲剧发生在2015年巴西另一个尾矿坝坍塌之后。大坝部分归澳大利亚的必和必拓引发了泥石流，造成19人死亡，并破坏了河流系统。
尾矿坝故障也发生在澳大利亚。2018年，一座大坝下跌在Cadia在新南威尔士州的一个金矿，释放了超过100万吨的泥浆。
2018年，新南威尔士州中西部的卡迪亚金矿发生了部分尾矿坝坍塌。图片:Newcrest Mining, Ltd(新闻稿)
这个月，报告维多利亚州审计长揭露了前矿山管理中的系统性监管失误。它提到了1996年停止运营的Benambra铜矿和锌矿。一个含有70万吨硫物质的尾矿坝后来被发现有因侵蚀或路堤破坏而泄漏的危险。
知情权
全球活跃尾矿设施的确切数量尚不清楚，但据认为在数万．还有数千只不活跃或被遗弃。
新标准对运营商公开披露信息提出了前所未有的要求，包括:
- 选址和设施设计的基本原理
- 后果分类(对潜在故障的严重程度进行排序)
- 风险管理和应急准备计划
- 独立审查的结果
- 运营商承担封闭填海成本的能力。
我们的研究显示世界各地大量的尾矿设施都位于文化水平和治理水平较低的地区，相应地，不平等和腐败程度也很高。
这意味着应大力支持当地社区获取和了解尾矿信息。独立实体还需要监督标准的实施，并帮助矿山公开问责。
矿业投资集团这些管理着数万亿美元资产的公司也在寻求这些信息，以保护他们的投资。
公众问责
民间社会团体对这一标准提出了质疑还不够远吗保护工人、社区和生态系统。
批评人士还强调，到目前为止，还没有独立的实施或执行机制。在这一点上，我们是一致的。迄今为止，该标准的监督机构尚未成立，该标准也尚未纳入国家法律。这意味着投资者、股东和公众的角色对于让公司承担责任至关重要。
最近澳大利亚的一个例子表明，公众可以向矿业公司施加压力。今年5月，它浮出水面里约热内卢(Rio Tinto)摧毁了位于西澳大利亚皮尔巴拉地区的传统土地上，拥有46000年历史的遗产。随着有关这一事件的信息曝光，愤怒的公众要求政府采取行动联邦调查，目前正在进行中。
力拓也在进行一项board-led审查后,公众的压力该公司已承诺将此事公之于众。
下一个步骤
标准的缔造者——The联合国环境规划署,负责任投资原则，以及国际矿业和金属理事会-现在正在讨论如何实施它来实现行业变革。开云体育体育赛事
全球向低排放技术的过渡使这一问题更加受到关注。增加全球需求预计金属包括铜和金、铁矿石、铅、锌、钴和锂。这类矿山往往比煤矿产生更多的尾矿。
我们的研究这表明，这将导致在偏远和脆弱的环境中，以及在传统的土地上，出现更多的矿山和尾矿设施原住民在澳大利亚和其他地方。
这意味着让矿业公司承担责任在未来将变得更加重要，以保证人类和环境的安全。
作者简介
迪安娜坎普是矿业社会责任中心的教授和主任，约翰•欧文是教授研究员，以及尼克Bainton他是昆士兰大学的副教授。
本文基于创作共用许可，从The Conversation重新发布。读了原始．
